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日前，哈密印發《哈密市年夜氣淨化防治辦法（試行）》。詳情如下：
哈政辦規〔2019〕2號
關于印發《哈密市年夜氣淨化防治辦法（試行）》的告訴
各區縣國民當局，市直各部門、各企事業單位、中心、自治區新古典設計、兵團駐哈各有關單位：
《哈密市年夜氣中醫診所設計淨化防治辦法（試行）》已經市當局第十二次常務會議研討批準，現印發你們，請認真按照執行。
2019年12月2日
哈密市年夜氣淨化防治辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為保護和改良環境，防治年夜氣淨化，保證公眾安康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，依據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《新疆維吾爾自治區年夜氣淨化防治條例》和有關法令法規，結合實際，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區域內的年夜氣淨化防治及其監督豪宅設計治理活動。
第三條 年夜氣淨化防治應當堅持新發展理念，以改良年夜氣環境質量為目標，堅持全平易近參與、源頭管理、規劃先行、防治結合、兵地協作、損害擔責的原則。
第四條 市、區縣國民當局應當將年夜氣淨化防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃，每年將年夜氣淨化防治經費列進財政預算，樹立健全年夜氣淨化防治各有關部門長效聯動機制。
各鄉鎮、街道辦事處、園區管委會應當依照上級國民當局及相關行政部門的請求，做好年夜氣淨化防治任務。
第五條 市、區縣國民當局應當根據年夜氣淨化狀況和防治請求，組織編制未達標區域年夜氣環境質量期限達標規劃，明確管理目標、任務、計劃和辦法，經同級國民當局同意后向社會公布。
第六條 我市實行年夜氣淨化防治目標責任制和考察評價軌制。
市、區縣國民當局應當制訂考察辦法，每年對本區域行政部門，下級國民當局、園區管委會的年夜氣淨化防治目標進行考察，考察結果作為領導班子及其成員政績綠設計師考察的主要內容。
有下列情況之一的，市國民當局約談市級有關行政部門、區縣國民當局、市級治理園區管委會重要負責人；區縣國民當局約談區縣有關行政部門、鄉（鎮）國民當局、區縣治理園區管委會重要負責人。被約談的負責人應當對未完成情況作出說明，并主動落實整改。
（一）年夜氣環境質量明顯惡化的；
（二）未按時完成年夜氣環境質量改良目標的；
（三）超過重點年夜氣淨化物排放總量把持指標的；
（四）未按時完成年夜氣淨化防治重點任務的；
（五）對嚴重年夜氣淨化突發環境事務處置不力的；
（六）法令法規規定的其他情況。
情節嚴重的，依照相關規定予以問責。考察結果和約談、問責情況應當向社會公布。
第七條 市、區縣國民當局及其相關部門、新聞媒體應當加強年夜氣淨化防治的宣傳教導，普及年夜氣環境保護法令法規知識。
第八條 市、區縣國民當局鼓勵、支撐公眾參與年夜氣環境保護任務，環保公益組織等第三方參與年夜氣淨化防治及其監督等公益活動，社會資本投進年夜氣淨化管理。
第九條 任何單位和個人有依法保護年養生住宅夜氣環境的義務，對淨化年夜氣環境的行為有權向生態環境行政部門或許負有年夜氣環境保護監督治理職責的部門舉報。
第二章 監督治理
第十條 生態環境、發展和改造、工業和信息化、住房和城鄉建設、路況運輸、公安、水利、天然資源、林業和草原、氣象等部門應當按職責開展年夜氣淨化防治及其監督治理活動。生態環境行政部門負責統籌年夜氣淨化防治的監督治理。
發展和改造部門應當統籌協調經濟社會發展與資源節約環境保護任務，加強煤炭消費總量把持，擬訂我市煤炭消費總量把持目標和辦法，落實動力結構調整政策，推進清潔動力建設和節能任醫美診所設計務。
工業和信息化行政部門應當優化產業布局，裁減不合適國家、自治區、處所產業政策的落后產能和嚴重淨化年夜氣環境的工藝、設備、產品。會同有關部門引導和鼓勵現有燃用高淨化燃料工業企業改用清潔動力。
住房和城鄉建設部門應當推進建筑節能和綠色建筑任務，調整集中供熱資源，慢慢將老舊小區并進集中供熱。推進“煤改氣”、“煤改電”、集中供熱管網工程建設，進步市區、縣城等建成區集中供熱和清潔動力供熱普及率，推廣應用其他替換清潔動力。負責渣滓填埋場、生涯垃極分類處理處置、建筑渣滓以及渣樂齡住宅設計土消納場依照相關標準和請求采取抑塵辦法。負責對建筑施工揚塵、城區途徑揚塵等實施監督治理，對從事各類工程建設等施工活動以及物料運輸、堆放和其他產生揚塵淨化物的建設單位和施工單位進行監督治理。
伊州區城市治理綜合執法部門對城市建成區城市社會綜合噪聲淨化，建筑施工噪聲淨化，餐飲服務業油煙淨化，露天燒烤、焚燒瀝青、渣滓、塑料及露天焚燒秸稈落葉等煙塵和惡臭淨化現象進行監督治理。
路況運輸部門負責監督治理公路施工、公路建設項目施工淨化；公路揚塵、公路運輸車輛加蓋篷布、拋灑雜物等行為。
公路部門負責監督治理省級途徑揚塵等行為。
水利部門負責監督治理水利工程設施建設、維退休宅設計修、養護和河流整治揚塵淨化防治等任務。
農業農村部門應當制訂并監督實施農藥、化肥減量計劃和辦法，推廣農業清潔生產技術，指導農業生產經營者科學公道應用農藥、化肥，減少農業生產生涯年夜氣淨化物。推廣太陽能、電能、燃氣、沼氣、地熱等應用，負責對農業生產活動排縮小氣淨化物和秸稈等農業廢棄物綜合應用的監督治理，負責畜禽養殖形成的年夜氣淨化的監督治理。
林業和草原部門應當編制實施以防沙固沙為主的造林綠化規劃，負責各類天然保護地的治理和保護。會同農業農村部門對防護林建設、草原保護和防風固沙任務，采取退步林分修復、退耕還林還草等辦法，進步叢林覆蓋綠裝修設計率，減少天然揚沙。
氣象部門應當開展人工影響天氣增水作業，增添城市及周邊降水，改良和緩解浮塵淨化狀況。
天然資源部門應當催促礦山企業實行礦山地質環境恢復管理及地盤復墾義務，在同意的礦區范圍內進行生產活動，不得超層、越界開采，做到邊開發，邊管理；對閉坑礦山，做好地質環境恢復管理任務。
商務部門應當監督治理製品油經營企業油氣收受接管和油品升級相關任務，負責對老舊、報廢汽車治理、再生資源收受接管任務和機動車燃油的供應治理，促進油品升級和油氣收受接管任務。
公安部門應當加強機動車監督治理。嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》，嚴肅查處報廢車輛上路行駛違法行為。依法裁減黃標車、老舊車輛，會同生態環境部門對機動車排縮小氣淨化物實施監督治理。嚴格煙花爆仗管控，對違禁燃放行為加年夜懲處力度。
園區管委會負責對園區內不合適國家規定的燃煤鍋爐向環境保護部門和市場監管部門報告備案；催促轄區內企業加速燃煤鍋爐改革，推廣應用自然氣或潔凈燃料。
生態環境、市場監管和收支境檢驗檢疫部門結合各自職責，依法查處生產、銷售、進口超過年夜氣淨化物排放標準的機動車和非途徑移動機械燃料、發動機油、日式住宅設計氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的行為。
市場監管、生態環境部門按照各自職責，對加工、銷售、進口、應用的煤炭、油品等動力的質量開展監督治理。
天然資源、水利、林業草原、農業農村、公安、電力等部門落實源頭管控辦法，以區縣國民當局為主體，依法嚴厲打擊不符合法令開荒行為，對棄耕、撂荒地采取生態輸水、扎草方格等辦法恢復生夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓態，克制揚塵淨化。
其他年夜氣淨化防治的監督治理，由相關「明天會有人帶去檢查，然後我們會在社區裡發布信部門按照有關法令、法規和本辦法規定以及當局確定的職責分工，在各無毒建材自職責范圍內實施。
第十一條 新疆生產建設兵團第十三師（以下簡稱“兵團第十三師”）負責監督治理所轄范圍內年夜氣環境質量；兵團環境保護治理機構和其他有關機構，按照有關法令法規和本辦法，對年夜氣淨化防治實施監督治理。
第三章 防治辦法
第十二條 嚴禁“三高”項目進哈密。制止應用列進裁減類目錄的工藝、設備、產品。
新建排放重要年夜氣淨化物的工業項目，應當依照規劃和環境保護規定落戶工業園區。
對城市建成區年夜氣環境質量形成明顯影響的項目，在區縣國民當局規按期限內未達到管理請求的項目，應當停產、期限搬遷或許關閉。
第十三條 向年夜氣排放淨化物的企業事業單位和其他生產經營者應當實行年夜氣淨化防治的法定義務，執行年夜氣淨化物排放標準，遵照年夜氣淨化物排放總量把持請求。
第十四條 重點排污單位應當依照法令法規等規定配備自動監控設備，并與生態環境行政部門的監控平臺聯網，保證監測設備正常運行、監測數據傳輸準確。
重點排污單位依法依規對其所排放的年夜氣淨化物相關信息向社會公開。
第十五條 市、區縣國民當局應當根據《產業結構調整指導內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛目錄》，組織制訂現有高淨化工業項目標準改革或許關停計劃，并組織實施。
第十六條 市、區縣國民當局應當依照主體效能區劃和生產效能區劃公道規劃工業園區的布局，引導工業企業進駐工業園區。
對開發區（工業園區）進行集中整治，期限進行年夜氣淨化防治達標改革，減少工業集聚區淨化，推動園區循環改革、規范發展和提質增效。
第十七條 市、區縣國民當局應當制訂重淨化天氣應急預案，報上一級生態環境行政主管部門備案，并向社會公開。
重淨化天氣應急預案應當根據實際需求和形勢變化適時修訂。
重點排污單位應當根據地點地重淨化天氣應急預案，編制本單位重淨化天氣應急響應計劃。
醫療、教導、路況、應急治理等重點部門依照部門預案開展應急治理任務，對發生或許能夠發生迫害人體安康和平安的重淨化天氣，應當啟動應急計劃。
第十八條 市國民當局應當根據重淨化天氣的預警等級，及時啟動重淨化天氣應急預案，并采取與預警等級對應的響應辦法，相關單位和個人應當共商業空間室內設計同。應急響應辦法包含：
（一）責令有關企業停產、限產或許錯峰生產；
（二）結束施工工地土石方作業和建筑物撤除施工；
（三）城市建成區主干道采取加年夜噴淋、灑水頻次等辦法；
（四）結束幼兒園和學校組織的戶外活動，需要時可以停課；
（五）其他應急辦法。
第十九條市、區縣國民當局應當推進城市建成區、工業園區實行集中供熱，應用清潔燃料。應當期限裁減不合適自治區及我市規定規模的燃煤鍋爐。
在集中供熱未覆蓋的區域，鼓勵應用清潔動力替換，推廣應用高效節能環保型鍋爐。
未改用清潔動力替換的高淨化燃料設施，應當配套建設先進工藝的脫硫、脫銷、除塵裝置或采取辦法把老屋翻新持二氧化硫、氮氧化物和煙塵達標排放。
第二十條 市、區縣國民當局應當推進城市建成區新增和更換新的資料的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛應用新動力或清潔動力汽車，在物流園、產業園、工業園、年夜型商業購物中間、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和疾速充電樁等基礎設施，鼓勵和支撐公共機構應用新動力汽車。
第二天母室內設計十一條市、區縣國民當局應當制訂鼓勵和支撐政策，推廣秸稈、落葉綜合應用，采用財政補貼等辦法支撐秸稈還田、購置秸稈綜合應用機械、建設秸稈搜集貯存站。
任何單位和個人不得在當局劃定的制止區域內露天焚燒秸稈、落葉、枯草。
制止任何區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、渣滓以及其他產生有毒無害煙塵和惡臭氣體的物質。
鄉（鎮）國民當局、街道辦事處應當對露天焚燒行為組織巡視，發現露天焚燒行為后及時禁止，并依照治理請求移送城市治理行政部門。
第二十二條 任何單位和個人不得在當地國民當局劃定的制止區域內設置露天燒烤飲食攤點。
制止鄙人列場所新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務項目：
（一）居平易近室第樓等非商用建筑；
（二）未配套設立專用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內與棲身層相鄰的樓層。
排放油煙的餐飲服務和經營場所，應當依照請求安裝并正常應用油煙凈化設施，確保油煙達標排放。
第二十三條 區縣國民當局應當根據年夜氣環境質量狀況劃定、公布高淨化燃料禁燃區。
高淨化燃料禁燃區內，制止銷售、燃用高淨化燃料；制止新建、擴建燃用高淨化燃料的設施。已建的燃用高淨化燃料鍋爐、窯爐等設施，應當在規定的刻日結束應用或許改用清潔動力。
第二十四條區縣國民當局應當采取辦法，優化動力結構，推廣清潔動力的生產和應用；公道把持動力消費總量，慢慢削減散煤消費總量。
區縣國民當局應當依照市級煤炭消費總量把持目標制訂本行政區域的具體辦法并組織實施。
第二十五條 區縣國民當局應當加強對建設施工、撤除建（構）筑物、礦產資源開采、物料運輸的揚塵和沙塵淨化管理，堅持途徑清潔、把持料堆和渣土堆放配備防塵抑塵設備，進行濕法作業，科學公道擴年夜綠地、貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花水面、濕地、空中鋪裝和防風固沙綠化面積，防治揚塵淨化。
第二十六條 區縣國民當局可以根據年夜氣環境質量狀況，實施限制高淨化高排放機動車行駛車型、行駛區域和時段的限制通行辦法，并向社會公布。生態環境部門可以采用電子標簽、電子圍欄、排氣監控等技術手腕對制止區域實時監控。
市場監管部門會同有關部門按照各自職責，加強機動車燃料產品質量監督抽查任務，并向社會公布抽查結果。
第二十七條 建筑工程揚塵淨化防治。
（一）建筑工程主體外側腳手架欄桿必須應用合適標準的密目式平安網封閉施工，并堅持整潔、堅固、無破損。施工現場必須連續設置硬質圍擋，圍擋應堅固、美觀，嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。城區主干道兩側的圍擋高度不低于2.5米，普通路段高度不低于1.8米。
（二）在施工現場收支口公示施工身心診所設計現場負責人、揚塵健康住宅防治責任人、揚塵淨化重要把持辦法、舉報電話等信息。
（三）對施工現場內重要途徑和物料堆放場地進行硬化，對其它分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的袒露場地進行覆蓋或許臨時綠化，對土方進行集中堆放，并采取覆蓋或許密閉等辦法。
（四）施工現場出口處應當設置車輛沖洗設施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛。
（五）在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑渣滓的，應當采用密閉方法運輸。清算樓層建筑渣滓的應當采取揚塵防治辦法，制止地面拋擲、揚撒。
（六）對建筑內部進行修繕、裝飾施工的，依照建筑施工揚塵防治辦法執行。
第二十八條城市途徑揚塵淨化防治。
（一）城市途徑和管線敷設施工，應當合適揚塵淨化防治請求。
實施路面切割、破裂等作業時，采取灑水、噴霧等抑塵辦法。
采取分段開挖、分段回填的方法施工，已回填后的溝槽，采取覆蓋或許灑水等抑塵辦法；應用風鉆發掘空中和清掃施工現場時，進行灑水降塵。
會所設計（二）城市途徑路面嚴重破損的，治理單位應當采取限制載重車輛通行或限制機動車輛通行速率等防塵辦法，并及時修復破損路面。
第二十九條 城市綠化工程和途徑保潔揚塵淨化防治。
（一）城市途徑園林綠化作業應當合適下列請求：
種植土、棄土不得在途徑路面直接堆放。產生的棄土和渣滓及時清運，不克不及及時清運的，進行覆蓋、灑水降塵。
栽植行道樹，所挖樹穴在24小時內不克不及栽植的，種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等抑塵辦法。
途徑中間隔離帶、分車帶及路邊綠化時，回填土邊緣低于道牙3至5厘米。
綠化帶、行道樹下的袒露地盤進行綠化或許鋪裝透水資料。
（二）城市途徑保潔作業，應當達到市容環境衛生作業質量標準，并合適下loft風室內設計列防塵請求：
氣溫高于零攝氏度的非雨雪天氣，市區重要途徑適當增添灑水、噴霧次數。
城市主干途徑應當實行機械化吸塵式清掃，其它途徑慢慢推廣機械化吸塵式清掃，進步機械化清掃率。
采用人工方法清掃的，應當采取有用的抑塵辦法，低塵作業。
廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所，應當定時清掃，堅持清潔，避免揚塵淨化。
第三十條物料堆場揚塵淨化防治。
（一）物料堆場應當劃分物料堆放區域與途徑的界線，及時肅清散落的物料，堅持物料堆放區域和途徑整潔。
（二）堆放易產生揚塵淨化物料的堆場，以及預拌混凝土和預拌砂漿生產企業親子空間設計，應當合適下列請求：
空中硬化；
采用圍擋或許其他封閉倉儲設施，配備噴淋或許其他抑塵設備；
生產用原料需求頻繁裝卸作業的，要在密閉車她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好間進行，堆場露天裝卸作業的，采取灑水等抑塵辦法；
采用密閉輸送設遊艇設計備作業的，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施，并堅持防塵設施的正常應用；
長期性的廢棄物堆，在概況、周圍種植植物或許砌筑圍墻，加以覆蓋；在出口處設置運輸車輛沖洗保潔設施。
不合適前款規定請求的場所，應當在本辦法實施之日起依照相關規定進空間心理學行改革。
第三十一條區縣國民當局制止不符合法令開墾、開礦、采石、挖砂等活動，嚴格保護植被侘寂風、沙殼、結皮等原生地貌，避免揚塵淨化。
區縣國民當局可以根據揚塵淨化防治的需求，劃定制止從事石材、砂石、石灰石等礦石及粘土開采和加工活動的區域。
從事易產生揚塵淨化的石材、砂石、石灰石等礦石大直室內設計及粘土開采加工活動的單位和個人，應當依法獲得許可并采用先進工藝、設置除塵設施，防治揚塵淨化；對停用的采礦、采砂、采石和其他礦產、取土用地，應當制訂生態恢復計劃，確保其恢復天然生態原貌。
第三十二條 城市建成區內的袒露地盤，依照下列規定確定責任人進行綠化，不具備綠化條件的，應當實施硬化或許覆蓋。
單位范圍內的，由地點單位負責；
棲身區內的，由物業服務企業負責；沒有物業服務企業的，由其治理單位或許地點地國民當局、街道辦事處負責；
市政途徑、公共綠地、河流范圍內的，由產權治理單位負責；
儲備地盤的，由地盤儲備治理機構負責；
空閑地盤的，由地盤應用權人負責；
其他區域的，由地點地國民當局、街道辦事處負責。
第三十三條 從事畜禽養殖、屠宰生產經營活動的單位和個人，應當對畜禽養殖、屠宰產生的污水、廢棄物進行處理、處置和綜合應用。
從事畜禽規模養殖應當依照國家有關規定搜集、貯存、應用或許處置養殖過程中產生的畜禽糞便，避免淨化環境。
區縣國民當局應當在農村建設畜禽糞便和尸體無害化集中處理設施，引導規模以下畜禽養殖THE R3 寓所者集中處置養殖廢棄物，避免排放惡臭氣體。
學校、醫院、居平易近區等生齒集客變設計中區域，制止設置畜禽養殖場、屠宰場。
第四章 法令責任
第三十四條 違反本辦法規定的行為，法令、法規已有處罰規定的，按照其規定執行。
第三十五條市、區縣國民當局，生態環境部門和其他負有年夜氣環境保護監督治理職責的部門有下列行為之一的，由監察機關責令矯正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法、依規給予處分；構成犯法的，依法究查刑事責任。
（一）接到淨化年夜氣環境行為的舉報、投訴，不依法查處的；
（二）應當依法公開年夜氣環境信息而未公開的；
（三）其他那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，存在瀆職和掉職行為的。
第三十六條 違反本辦法規定，向年夜氣排放惡臭氣體的排污單位、未安裝凈化裝置或許未采取其他有用辦法避免惡臭氣體排放的，由生態環境主管部門或許其他負有監督治理職責的部門責令矯正，并處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不矯正的，責令停業整治。
第三十七條違反本辦法第二十三條規定，在禁燃區內新建、擴建燃燒高淨化燃料設施的，或許在規定的刻日屆滿后，繼續應用煤炭、重油、渣油等高淨化燃料的，由生態環境部門沒收燃用高 TC:jiuyi9follow8
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